Khi xung đột giữa Trung Quốc và Philippines tiếp diễn, liệu ASEAN và Mỹ có tung thêm biện pháp đối phó?

Trung Quốc và Philippines một lần nữa lại xung đột ở Biển Đông, cả hai bên đều đổ lỗi cho nhau và làm trầm trọng thêm căng thẳng. Các nhà quan sát chỉ ra rằng Bắc Kinh đang đẩy chiến tuyến với Manila đến gần bờ biển Philippines hơn thông qua các hoạt động quân sự trên biển và trên không. có thể chống lại sự xâm lược tiềm tàng của Trung Quốc. Hành động như một sự răn đe mạnh mẽ.

Người phát ngôn của Đại sứ quán Trung Quốc tại Philippines nói với các phóng viên vào ngày 20 tháng 8 (Thứ Ba) rằng hai tàu Cảnh sát biển Philippines “đã xâm phạm Quần đảo Trường Sa của Trung Quốc (Quần đảo Trường Sa, Quốc tế) mà không có sự cho phép của chính phủ Trung Quốc vào ngày 19 tháng 8. ( được gọi là Quần đảo Trường Sa) gần Rạn san hô Xianbin, đồng thời phớt lờ sự can ngăn và cảnh báo của tàu Cảnh sát biển Trung Quốc và cố tình đâm vào tàu Cảnh sát biển Trung Quốc đang thực thi luật pháp một cách nguy hiểm."

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ning trước đó đã cáo buộc Philippines "cố gắng bổ sung lực lượng cho tàu Cảnh sát biển Philippines mắc kẹt ở đầm phá Rạn san hô Tiên Tân nhằm đạt được sự hiện diện lâu dài. Động thái này của Philippines đã vi phạm nghiêm trọng chủ quyền của Trung Quốc."

Rạn san hô Xianbin mà Trung Quốc nhắc đến có tên quốc tế là Bãi cạn Sabina (Bãi cạn Sabina) và Philippines gọi đó là Bãi cạn Escoda. Hai nước có chủ quyền đối với bãi cạn này cũng như các đảo và rạn san hô khác ở Biển Đông.

Tuy nhiên, chính quyền Manila đã công bố những bức ảnh về "thiệt hại về cấu trúc" như thân tàu của hai tàu tuần duyên bị hư hỏng và móp méo, đồng thời cho biết các tàu của họ "đã gặp phải những hành động bất hợp pháp và hung hãn của tàu Trung Quốc gần Bãi cạn Sabina" ".

Về vấn đề này, Raymond Powell, giám đốc Trung tâm Ánh sáng Biển tại Trung tâm Cải tiến An ninh Quốc gia Gordian Knot tại Đại học Stanford, cho biết rằng vì hầu hết các cuộc đối đầu trên biển trước đây giữa Trung Quốc và Philippines đều xảy ra tại Bãi cạn Second Thomas ( Bãi cạn Thomas thứ hai (ở Trung Quốc gọi là bãi cạn Second Thomas), nhưng gần đây bãi cạn này đã mở rộng hoạt động của mình đến vùng lân cận bãi cạn Sabina, chỉ cách đảo Palawan ở Philippines 140 km (86 dặm) và gần đây hơn từ Philippines. Điều này cho thấy Trung Quốc đã chuyển chiến tuyến ở Biển Đông sang đất liền Philippines.

Trung Quốc sử dụng chiến tranh trên biển và trên không để tiếp cận lục địa Philippine

Powell nói với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ: "Trong vài tuần qua, chúng tôi đã thấy rằng Trung Quốc đã bắt đầu đưa ra những lời đe dọa rất cụ thể về việc có nên cho phép Philippines tiếp tế hoặc thay thế các tàu Cảnh sát biển neo đậu ở Bãi cạn Sabina hay không. Họ dường như đang bắt đầu thách thức bất kỳ nỗ lực nào nhằm làm như vậy."

Powell, người từ lâu đã chú ý đến diễn biến tình hình ở Biển Đông, cho rằng cuộc đối đầu giữa Trung Quốc và Philippines diễn ra ở phía nam Bãi cạn Sabina, điều này cho thấy Trung Quốc đang có những nỗ lực mới để " đẩy Philippines ra khỏi bãi cạn Sabina." ".

Mặc dù Tòa án Trọng tài Biển Đông ở The Hague năm 2016 đã bác bỏ cơ sở của hầu hết các yêu sách lãnh thổ và lãnh hải mở rộng của Trung Quốc ở Biển Đông, nhưng Trung Quốc vẫn luôn đơn phương tuyên bố chủ quyền đối với Bãi cạn Sabina.

Chester Cabalza, chủ tịch Tổ chức Hợp tác An ninh và Phát triển Quốc tế (IDSC), một tổ chức tư vấn ở Manila, trước đây đã nói với truyền thông Philippines rằng Trung Quốc có ý định sử dụng Bãi cạn Sabina mà nước này chiếm đóng năm 1995 làm căn cứ quân sự. Phần mở rộng của Đá Vành Khăn (Trung Quốc gọi là Đá Vành Khăn).

Vincent Kyle Parada, cựu nhà phân tích quốc phòng Philippines và là nghiên cứu sinh tại Trường Quan hệ Quốc tế S. Rajaratnam thuộc Đại học Công nghệ Nanyang ở Singapore, cũng cho rằng vụ va chạm trên biển giữa Bắc Kinh và Manila tại Bãi cạn Sabina có thể được cho là nguyên nhân Trong cuộc xung đột nghiêm trọng nhất từ ​​trước đến nay ở Biển Đông, rõ ràng Trung Quốc tiếp tục gia tăng nỗ lực, mở ra các mặt trận mới trên lãnh thổ tranh chấp và bắt đầu chuyển các hoạt động quân sự từ trên biển sang trên không.

Quân đội Philippines cáo buộc vào ngày 10 tháng 8 rằng máy bay của không quân Trung Quốc đã tấn công Philippines tại Bãi cạn Scarborough (Bãi cạn Scarborough (được gọi là Bãi cạn Scarborough ở Trung Quốc và Bãi cạn Masinloc hay Rạn san hô Panatage ở Philippines) ở Biển Đông). bị ném vào đường bay của một máy bay vận tải hạng nhẹ, gây nguy hiểm đến tính mạng của những người trên máy bay.

Parada nói với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ: “Việc này (ám chỉ Trung Quốc) đang lấn át khả năng phục hồi của Philippines và đặt Manila vào thế cực kỳ bất lợi. Cộng đồng quốc tế, đặc biệt là Philippines, có rất ít lựa chọn ngoại giao nên hiện họ đang cố gắng thực hiện. quốc tế hóa tranh chấp và cố gắng kêu gọi các quốc gia khác đứng về phía nó. Đây là lý do tại sao về tổng thể, Philippines bắt đầu áp dụng chiến lược minh bạch mang tính quyết định vào đầu năm 2023."

Chiến lược minh bạch mà Parada đề cập đến đề cập đến việc chính quyền Manila đã giúp thế giới nhận thức rõ hơn về hành vi bành trướng của Trung Quốc ở Biển Đông thông qua việc công bố ảnh và video.

Tuy nhiên, người phát ngôn Ủy ban Hàng hải Philippines Alexander Lopez ngày 20/8 cho biết sau khi hành vi "thiếu chuyên nghiệp và nguy hiểm" của Cảnh sát biển Trung Quốc gây thiệt hại cho một tàu Philippines gần Bãi cạn Escoda, , chính phủ Philippines đang xem xét đệ đơn kiện Trung Quốc với cơ quan Liên hợp quốc Điều này cho thấy Philippines cũng hy vọng tăng cường hơn nữa chiến lược minh bạch của mình thông qua trọng tài quốc tế.

ASEAN tăng cường hợp tác đa phương quy mô nhỏ để chống Trung Quốc, nhưng đoàn kết vẫn chưa đủ

Tuy nhiên, Philippines, quốc gia thường xuyên xảy ra xung đột trên biển với Trung Quốc trong năm qua, cũng đang tích cực mở rộng hợp tác quốc phòng với các đồng minh để đáp trả những hành động tùy tiện của Bắc Kinh. Ngày 9/8, Manila và Hà Nội quyết định tạm gác tranh chấp lãnh thổ ở Biển Đông và tổ chức cuộc tập trận phòng thủ bờ biển chung đầu tiên giữa hai nước..

Ngoài ra, Việt Nam, quốc gia cũng có chồng lấn với các quyền và lợi ích của Trung Quốc ở Biển Đông, cũng đã đệ trình yêu sách lên Liên hợp quốc về thềm lục địa mở rộng của Biển Đông lên Liên hợp quốc vào giữa tháng 7 năm nay , cho biết một lần nữa khẳng định yêu sách của mình đối với Hoàng Hải phù hợp với luật pháp quốc tế đối với quần đảo Hoàng Sa (quốc tế gọi là quần đảo Hoàng Sa và Trung Quốc gọi là quần đảo Hoàng Sa) và quần đảo Trường Sa.

新加坡拉惹勒南国际研究院海洋安全专家许瑞麟(Collin Koh)说，“中国正试图恐吓菲律宾，迫使他们撤回在(南中国海有争议的珊瑚礁)周围的海岸警卫队部署。”

《纽约时报》说，白宫从未宣布拜登已经批准了修订后的战略。这份战略的题目是《核应用指南》(Nuclear Employment Guidance)。但是这则报道说，有关这项修订的非保密通知预计将在拜登离任前送交国会。

与此同时，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)对加沙人质的亲属说，一个关键目标是“面对来自国内外的巨大压力而保存我们的战略安全资产”。 他提到了在加沙-埃及边界“攻占”的一处狭窄的缓冲区，以色列称其为“费城走廊”(Philadelphi Corridor)。哈马斯和埃及都不希望当地有以色列的存在。 随后，一名美国高级官员说，内塔尼亚胡“这种要求最大限度胜利式的声明对于让停火协议越过终点线来说是不具建设性的”。 内塔尼亚胡星期一在特拉维护与布林肯会谈时同意了一项停火协议的基本范畴，而哈马斯还没有同意。 那位美国官员说：“假如双方同意这项过渡性的提议，--以色列(星期一)同意了，我们希望哈马斯也会同意，在具体技术细节方面将会有更多会谈。” 星期二，布林肯首先在埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah el-Sissi)位于阿拉曼的夏宫与他会晤。塞西随后在声明中说，如果加沙地带的战斗不停止，以色列-哈马斯的冲突就有可能扩展成为一场更广泛的地区冲突。加沙地带是濒临地中海的一个狭长地区。 这位埃及领导人说：“现在是时候了，必须结束当前的战争，运用智慧，维持和平与外交的语言。” 塞西说，所有各方都必须警惕“冲突在地区扩大的危险”，而战争扩大的风险将是“难以想象的”。

他当时说：“猴痘新进化枝的出现、在刚果民主共和国东部的快速传播以及几个邻国出现的病例报告，都十分令人担忧。除了在刚果民主共和国和非洲其他国家暴发的猴痘其他进化枝疫情外，显然需要采取协调一致的国际应对行动来阻止这些疫情并挽救生命。” 猴痘病毒有三个分支被承认。分支1过去被称为“刚果盆地分支”，在刚果民主共和国和中非传播了很长时间。虽然分支1主要通过性接触传播，但也发生过人畜共通传染病的外溢事件。该毒株比分支2造成的病情更为严重。分支2于2022年在全球传播，主要是由与男性发生性关系的男性扩散的。 世卫组织紧急事务欧洲区项目经理凯瑟琳·斯莫伍德(Catherine Smallwood)博士说：“在非洲的背景下，我们看到了这个新的分支1b的出现，这是通过人际传播的。” 她说：“我们还没有发现分支1b的人畜传播。这似乎是一个专门在人类群体中传播的病毒，病毒学专家发现的其中一些病毒变化告诉我们，人传人的方式可能使它的传播更加有效。” 上星期，瑞典成为非洲之外第一个记录到分支1b型病例的国家。斯莫伍德说：“该病例表现为轻症。” 世卫组织报告说，新毒株分支1b去年的出现以及随后的迅速传播“尤其令人关注，并且是宣布全球关注的突发公共卫生事件的一个主要原因”。 “在非洲地区，现在比任何时候都更加需要协调一致的应对，”克鲁格说。他提到，非洲疾病控制和预防中心在世卫组织作出宣布之前，就宣布猴痘为非洲大陆的突发公共卫生事件。 “欧洲必须选择团结行动，”他说。他警告说，欧洲国家需要从新冠病毒(COVID-19)大流行病的经历中学到教训，不要“为自己囤积疫苗”。 他说，令人看到希望的是，欧盟委员会的卫生应急准备和响应机构(HERA)捐赠疫苗，而比利时似乎坚定致力于向非洲捐赠疫苗。 “挑战将是世卫组织欧洲区是否会出现越来越大的疫苗需求，”他说。克鲁格补充说：“这是全球公平的试金石。” 世卫组织已建议可使用两种疫苗应对猴痘：MVA-BN与LC16。这家联合国卫生机构还建议，“在没有其他疫苗时”，可使用第三种疫苗ACAM2000。 “这是美国生产的第二代天花疫苗，最初研制目的是针对如今已被消灭的疾病天花，” 世卫组织发言人塔里克·贾萨瑞维奇(Tarik Jasarevic)说。 世卫组织报告说，MVA-BN疫苗的生产商巴伐利亚诺迪克(Bavarian Nordic)有可能在2025年底前生产1千万剂疫苗，“今年有可能提供最多达2百万剂。”

I Made Andi Arsana, chuyên gia về Biển Đông của Đại học Gadjah Mada (UGM) ở Indonesia, cho rằng, từ các hoạt động nêu trên, có thể thấy các hoạt động quân sự hóa hàng hải vô đạo đức gần đây của Trung Quốc và việc xây dựng đảo nhân tạo đã được nhiều nước ASEAN coi là mối đe dọa cho sự ổn định và là thách thức, buộc Đông Nam Á phải tiến hành các cuộc tập trận phòng thủ và đấu tranh pháp lý. Dù sức mạnh quân sự của Trung Quốc và ASEAN không phải lúc nào cũng ngang bằng nhưng Assana cho rằng các biện pháp nêu trên cho thấy một số nước ASEAN đang có lập trường quyết đoán hơn trong việc kiểm soát và cân bằng ảnh hưởng của Trung Quốc.

Assana nói với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ: “Tôi nghĩ Trung Quốc có thể tiếp tục có những hành động cứng rắn ở Biển Đông, nhưng việc tăng cường phối hợp và phản ứng tập thể của ASEAN có thể khiến Bắc Kinh thận trọng hơn, đó thực sự là điều mà các nước ASEAN mong đợi. tiếp tục xây dựng các mối quan hệ an ninh mạnh mẽ hơn và theo đuổi chiến lược tập thể, thì tất nhiên Trung Quốc có thể buộc phải xem xét lại việc theo đuổi một số chính sách hung hăng nhằm tránh bị cô lập quốc tế hoặc đối đầu quân sự tiềm ẩn.”

Assana cũng cho biết, một số nước Đông Nam Á đã bắt đầu tăng cường quan hệ kinh tế và thương mại với Ấn Độ hoặc Australia để tránh phụ thuộc quá nhiều vào Trung Quốc về mặt kinh tế, điều này cho thấy ASEAN đã tăng cường ảnh hưởng đối với Bắc Kinh trong khu vực địa phương và trên nhiều lĩnh vực Lực đang lo lắng.

Tuy nhiên, Powell của Đại học Stanford cho rằng ASEAN nói chung vẫn phản ứng “rất thụ động và rụt rè” trước hành động gây hấn của Trung Quốc ở Biển Đông, bởi vì ngoại trừ phản ứng mạnh mẽ của Philippines và hợp tác quốc phòng Việt Nam-Philippines, Indonesia và Malaysia , vốn có tuyên bố chủ quyền chồng lấn ở Biển Đông với Trung Quốc, vẫn chưa rõ ràng, một tình huống sẽ giúp Bắc Kinh thúc đẩy hành vi hung hăng trên biển.

Zhao Weihua, một chuyên gia về các vấn đề Việt Nam và là giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Quan hệ giữa Trung Quốc và các nước láng giềng tại Đại học Phúc Đán, nói với Mạng lưới Quan sát Truyền thông Trung Quốc rằng Tô Lâm, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam, đã gặp Tập Cận Bình. Ông Cận Bình, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc, ngày 19/8. Việc thể hiện tình hữu nghị giữa hai bên cho thấy mặc dù tranh chấp lãnh thổ trên biển là vấn đề nhạy cảm giữa Trung Quốc và Việt Nam, nhưng quan hệ giữa Trung Quốc và Philippines sẽ không trở nên căng thẳng như giữa Trung Quốc và Philippines. Philippines trong ngắn hạn

Hoa Kỳ triển khai tên lửa để chuẩn bị cho tình huống xấu nhất

Tuy nhiên, hành vi bành trướng của Trung Quốc ở Biển Đông không chỉ khiến ASEAN lo lắng mà còn thu hút sự quan ngại từ Hoa Kỳ và các nước phương Tây khác. Đại sứ Hoa Kỳ tại Philippines MaryKay Carlson tuyên bố trên nền tảng xã hội

Ngoài việc công khai lên án hành vi nguy hiểm của Trung Quốc, Hoa Kỳ còn tăng cường khả năng phòng thủ trong khu vực. Jie Zhong, nhà nghiên cứu tại Hiệp hội Tầm nhìn Chiến lược Trung Quốc của Đài Loan, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Reuters vào giữa tháng 8 rằng Hải quân Mỹ đã chính thức thừa nhận vào tháng 7 rằng tên lửa tầm xa AIM-174B được triển khai ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương có thể làm suy yếu lợi thế của Trung Quốc. trong phạm vi không kích.

Theo báo cáo, AIM-174B được phát triển bởi Công ty Raytheon của Mỹ và là loại tên lửa có tầm bắn xa nhất từng được triển khai tại Hoa Kỳ.

Về vấn đề này, chuyên gia về Biển Đông Assana cho rằng động thái của Washington là một “sự phát triển lớn về động lực quân sự ở Biển Đông” và có thể được coi là một phần trong chiến lược rộng lớn hơn do Hoa Kỳ và các đồng minh phát triển nhằm kiểm tra và cân bằng sự hiện diện quân sự ngày càng tăng của Trung Quốc.

Assana cho biết: “Việc triển khai tên lửa không đối không tầm siêu xa tiên tiến này thực sự giúp nâng cao khả năng của Hoa Kỳ và các đồng minh trong khu vực, đồng thời nâng cao khả năng chống lại các tài sản quân sự của Trung Quốc, điều này có thể ảnh hưởng đến Sự xâm lược tiềm tàng của Trung Quốc có tác dụng răn đe mạnh mẽ. Việc triển khai những tên lửa như vậy có nghĩa là Trung Quốc phải cân nhắc những rủi ro lớn hơn mà nước này có thể gặp phải khi tiến hành đối đầu quân sự."

Carlyle Thayer, giáo sư danh dự về khoa học chính trị tại Đại học New South Wales ở Australia và là chuyên gia về các vấn đề an ninh khu vực, cũng cho rằng biện pháp mới nhất này của Mỹ đã củng cố quan điểm của nước này về Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, bao gồm cả Philippines. Các cam kết an ninh dù chính sách vẫn tập trung tránh xung đột lớn nhưng cũng đang chuẩn bị cho những kịch bản xấu nhất ở Biển Đông và thậm chí là eo biển Đài Loan.

Thayer nói với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ: “Nếu xảy ra một cuộc tấn công vũ trang (ở Biển Đông) và Hoa Kỳ đã tuyên bố rằng Cảnh sát biển của Trung Quốc là một tổ chức quân sự, thì những hành động này sẽ được coi là hành động quân sự và có thể Tiếp theo, nó sẽ diễn biến như thế nào là không chắc chắn và phụ thuộc vào mức độ nghiêm trọng của vụ việc, nguyên nhân của nó và liệu đó có phải là một tính toán sai lầm hay không. Không quốc gia nào sẵn sàng bắt đầu chiến tranh, vì vậy rõ ràng Hoa Kỳ sẽ thảo luận về các biện pháp cần thiết, nhưng sẽ làm như vậy. không chính thức ra mắt chúng."